Российское правосудие : "Министр и связи". Укравший миллионы пермский экс-чиновник осужден к 6 годам полной свободы

СМИ / Газеты   Сергей.
День 14 июня стал счастливым для бывшего министра информационного развития и связи Пермского края Евгения Балуева. Он признан виновным в двух тяжких преступлениях — мошенничестве в особо крупном размере с общим ущербом 26,7 млн рублей (часть 4 статьи 159 УК РФ), а также в преступлении средней тяжести — незаконном хранении 13 боевых патронов (часть 1 статьи 222 УК РФ). За мошенничество ему грозило до 10 лет лишения свободы со штрафом до 1 млн рублей, за патроны — до 4 лет лишения свободы со штрафом до 80 тыс. рублей. По совокупности совершенных деяний прокуратура Пермского края просила назначить 5 лет условного заключения со штрафом 1 млн рублей. Ленинский районный суд Перми отмерил 6 лет условно со штрафом 800 тыс. рублей. Экс-чиновник пришел в суд свободным и вышел свободным. В деталях дела разбирался корреспондент «МБХ медиа». Из молодых, да не крайних

Жителю Москвы Евгению Балуеву едва исполнилось 30 лет, когда пермский губернатор Виктор Басаргин 22 июня 2012 года назначил его министром. В это время КГАУ «Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» («МФЦ ПГМУ») возглавлял Илья Чудинов. На допросе в краевом управлении ФСБ этот свидетель рассказал:

«До 2014 года финансирование КГАУ „Пермский краевой МФЦ ПГМУ“ велось только из краевого бюджета, приходилось „выцарапывать“ каждую копейку и отчитываться за нее. В 2012 году бюджет учреждения составлял около 50 млн рублей в год, в 2013-м — около 150 млн рублей. В 2014-м — около 400 млн рублей, из которых 350 млн рублей из краевого бюджета, а 60 млн рублей — из федерального (…) По итогам рассмотрения документов, подготовленных МФЦ, министерством экономического развития Российской Федерации было принято решение о выделении Пермскому краю субсидии на развитие сети МФЦ в размере 120 млн рублей на 2014−2015 годы (…)»

«В январе 2014 года в МФЦ была введена дополнительная должность заместителя руководителя учреждения. На эту должность пришла Гладкова Н. А., сестра жены Балуева Е. Е. После этого полномочия руководителя стали урезать (…) Должность руководителя учреждения стала формальной. Руководитель должен был подписывать „нужные“ Гладковой и Балуеву документы, даже если они противоречили законодательству».

Малодушие в особо крупном размере

30 июля 2014 года министр Балуев назначил руководителем МФЦ Дмитрия Дымбрылова. Контракт был подписан сроком на 1 год и ежегодно переподписывался. Дымбрылов осуществлял общее руководство деятельностью учреждения, где на средства федеральной субсидии был начат ремонт 6 филиалов в Перми, Добрянке и Краснокамске. На допросе в качестве обвиняемого он сообщил:

«В 2014 году я спрашивал у Балуева, есть ли необходимость мне самому подключаться к вопросу приемки ремонтных работ в филиалах. На что получил ответ, что строителем или специалистом по ремонту я не являюсь и мое участие излишне. Тут же Балуев охарактеризовал Гладкову как очень компетентного сотрудника, которая с подчиненным ей отделом развития сама полностью справится с этой работой. При этом Балуев крайне категорично дал мне понять, чтобы в область работы Гладковой я не вмешивался и что меня не касается деятельность Гладковой, что там все налажено (…)»

«В конце декабря 2014 года и в конце декабря 2015 года Балуев дал мне указание подписать акты выполненных работ, которые принесет Гладкова, несмотря на то, что работы на тот момент выполнены не были. Оба раза я пытался возразить Балуеву, однако он сказал, что если я хочу продолжать работать в этой должности и с такой зарплатой, то я должен буду и выполнять указания Балуева»

«Я смалодушничал, поскольку вопрос моего увольнения зависел только от Балуева и подписал акты, по каким именно объектам — не помню (…) Мой доход за 2015 год составил примерно 2,1 млн рублей, это приблизительно около 175 тыс. рублей в месяц или около 150 тыс. рублей в месяц после уплаты налогов».

Дымбрылов полностью признал вину в пособничестве в мошенничестве при ремонте в пяти из шести филиалах МФЦ «на общую сумму не менее 24,55 млн рублей, т. е. в особо крупном размере» и в пособничестве в мошенничестве с премиями для сотрудников МФЦ «на общую сумму не менее 2,15 млн рублей, т. е. в особо крупном размере». Приговором Ленинского районного суда Перми от 11 октября 2017 года он наказан тремя годами заключения в колонии общего режима со штрафом 305 тыс. рублей. На следствии и в суде установлено, что из похищенных миллионов бывший глава МФЦ не получил ни копейки.

Птенцы «Единой России»

Украденные рубли склевали выходцы из партии «Единая Россия» и ее бизнес-структур. Осужденная ныне Наталья Гладкова, родственница и соучастница министра Балуева, пришла в кресло замруководителя МФЦ из АО «Пермский завод силикатных панелей» («ПЗСП»). Этой строительной компанией владеет семья Демкиных — мать, отец и два сына. Депутат краевого заксобрания Николай Демкин (отец), возглавлял до 7 июня 2018 года региональное отделение «Единой России». Депутат Пермской городской думы Алексей Демкин заседает в политсовете регионального отделения «Единой России».

Член молодежного парламента Пермского края от «Единой России», совладелец и руководитель ООО «АКС-комплект» и ООО «Камтэко» Иван Овчинников до ареста трудился в АО «ПЗСП» директором по реализации проектов комплексной малоэтажной застройки. К контролю за ремонтом в МФЦ он за 50 тыс. рублей в месяц привлек главного специалиста по управлению проектами АО «ПЗСП» Сергея Коковякина (остался в свидетелях). На допросе в ФСБ обвиняемый Овчинников поведал:

«В августе 2014 года ко мне обратилась Гладкова Наталья Анатольевна, с которой я ранее работал на „ПЗСП“. Она сказала, что КГАУ „Пермский краевой МФЦ ПГМУ“ хочет заключить договоры подряда на ремонт филиалов, перечень которых уточняется (…) Договоры по дизайн-проектам я заключал на „АКС-комплект“ и „Камтэко“. Суммы по договорам были по 100 тыс. рублей на каждый объект (…) Договоры подряда с МФЦ я заключал от имени различных организаций ООО „Стройснабкомплект“, ООО „Грандстрой“, ООО „Спецснаб“, ООО „Мастер-строй“, ООО „Строймега“, ООО „Пионерстрой“, ООО „Стройпрогресс“, ООО „Пермстройснаб“ (…) Заказчик в лице Гладковой пояснил, что каждый новый договор должен быть заключен от имени новой организации».

«Руководители тех организаций, от чьего имени я заключал договоры подряда, в МФЦ никогда не были, никогда не согласовывали какие-либо вопросы по производству работ, данных людей я никогда не видел (…) Я нанимал различные строительные бригады через сеть Интернет (…) Процент за обналичивание был 6−10».

«15−20 апреля 2015 года Гладкова мне сказала, что со мной хочет встретиться Балуев — министр связи в правительстве Пермского края. Я знал от Гладковой, что Балуев контролировал заключение контрактов и оплату выполненных работ. Встреча состоялась в ресторане La Bottega на ул. Советской в Перми. Балуев потребовал от меня передачи ему 15% от суммы всех заключенных контрактов по четырем объектам, находящимся в Добрянке, Краснокамске и Перми. Балуев требовал обозначенную сумму, в противном случае не намеревался согласовывать приемку и оплату выполненных работ (…) 25−30 апреля я передал Балуеву через Гладкову деньги в сумме 3,2 млн рублей и 1−5 мая — 3,8 млн рублей».

Первоначально Балуев отрицал на следствии сам факт встречи с Овчинниковым. Затем сказал, что знал его как партийного активиста: «В 2015 году Овчинников предлагал доплатить партвзносы в „Единую Россию“, но я их так и не доплатил».

Лучше стучать, чем перестукиваться

В ходе предварительного расследования все пятеро обвиняемых — Балуев, Дымбрылов, Гладкова и ее муж бизнесмен Илья Гладков, а также активист «Единой России» Овчинников — заключили с прокуратурой Пермского края досудебные соглашения о сотрудничестве. Согласно прокурорским заключениям каждый исполнил обязательство изобличить друг друга.

На допросе в ФСБ Балуев указал на роли своей родственницы Гладковой и ее мужа:

«Гладкова Н. А., работавшая в МФЦ, выдвинула себя как ответственного исполнителя за открытие новых филиалов, сказав о том, что ранее работала на „ПЗСП“, что у нее есть необходимый опыт и связи среди строительных организаций. Я согласился на ее кандидатуру. Гладкова пояснила, что мы сможем заработать, что никто и никогда не сможет определить, что и почем закупали подрядчики и сколько они реально потратили денег, так как какие-то материалы у них есть в наличии от предыдущей работы, что-то они смогут достать полуофициально за полцены, а в каких-то магазинах у них большие скидки, которые можно не показывать в сметной документации и с рабочими у них тоже расчет наличными (…)»

«Ближе к окончанию работ Гладкова приходила ко мне и говорила, что с этого объекта придет такая-то сумма, с другого объекта придет другая сумма. Меня такая схема устраивала (…)

«Однако когда возник вопрос по ремонту второй очереди филиала МФЦ „Центральный-2“ (Пермь, ул. Куйбышева, 9), где ранее располагался клуб „Хромая лошадь“, со слов Гладковой, подрядные организации, курируемые Овчинниковым, отказались заходить на этот объект, так как ранее во время пожара в этом клубе погибло много людей. Гладкова сказала, что нашла других подрядчиков. О том, что этой подрядной организацией руководит ее муж Гладков, я узнал в период проверки МФЦ Росфиннадзором в 2016 году».

Гладкова не осталась в долгу и раскрыла детали доморощенной конспирации:

«В телефонных разговорах с Балуевым для обозначения передачи денежных средств по указанию Балуева я употребляла слово „фотографии“ (…) После того, как происходило начисление заработной платы, мне от Балуева приходило сообщение с увеличенными суммами премий. Я отправляла Балуеву сообщение „Семенова + 30“, он отвечал „Ок + 50“. Это обозначало, что премия у Семеновой 30 тыс. рублей, но она должна быть увеличена до 50 тыс. рублей, из которых Семенова должна отдать 20 тыс. рублей».

Муж Натальи Гладковой, технический директор и совладелец ООО «ГеоСпецТехнология» Илья Гладков на допросе в ФСБ добавил детали:

«В начале октября 2015 года (…) после подписания актов выполненных работ и оплаты я передал Балуеву сумму, равную 15 или 20%, которая составляла около 7 млн рублей. Передача денег происходила в ресторане PORTO, расположенном на Комсомольском проспекте в Перми, в дневное время. О том, что деньги необходимо принести туда, мне сообщила супруга. Я принес их в бумажном пакете, на котором имелась надпись „Massimo Dutti“, сами денежные средства были еще завернуты в черный полиэтиленовый пакет. Деньги были достоинством 5000 и 1000 рублей. Я лично передал пакет Наталье и видел, как она тут же передала его Балуеву».

Электронная слежка и телефонное право

К уголовному делу Балуева подшиты доказательства того, что в 2016 году он пытался повлиять на итоги предпринятой Росфиннадзором проверки. В помещениях МФЦ велась электронная слежка за ревизорами, их компьютерами. Руководитель МФЦ Дымбрылов признался на допросе:

«Балуев хотел знать о действиях проверяющих как можно больше и дал мне указание на ведение видеозаписи. Я напомнил о возможности пользоваться архивной записью видеокамеры из кабинетов, где были проверяющие (…) Балуев давал указания проверить их ноутбуки, но мы так ничего и не узнали».

От имени своего покровителя, пермского вице-премьера Олега Демченко министр связи Балуев предложил руководителю теруправления Росфиннадзора Марине Бобковой перейти на должность в краевое правительство:

«24 февраля 2016 года в период проверки между мной и Балуевым состоялся разговор. В конце разговора Балуев упомянул, что общался с Олегом Васильевичем. Фамилию Балуев не назвал, но я поняла, что речь идет о Демченко, который занимал должность в представительстве Пермского края в Москве. Балуев дал понять, что мне готовы предложить должность в правительстве Пермского края взамен на лояльность Росфиннадзора к результатам проверки МФЦ (…) Я расценила встречу с Балуевым и состоявшийся разговор как оказание давления на итоги проверки».

Тогда же Бобковой позвонил из Москвы начальник управления финансово-бюджетного надзора в правоохранительной сфере и судебной системе Росфиннадзора Акулов. В то время ведомство проходило стадию объединения с федеральным казначейством — и решались кадровые вопросы. Свидетель Бобкова не стала скрывать на допросе в ФСБ:

«В грубой форме Акулов сказал, что вопрос о моем назначении (руководителем управления федерального казначейства по Пермскому краю) будет заблокирован в связи с тем, что Росфиннадзор в Пермском крае проверяет МФЦ и министерство связи и в акте проверки отражены все выявленные нарушения. По словам Акулова, я этого делать не должна, так как у Балуева есть связи в Москве на высоком уровне».

Москва-матушка и Пермь-твою мать

Прежний пермский губернатор Басаргин, усадивший Балуева на хлебное место, с 10 февраля 2017 года руководит в Москве Ространснадзором. На следствии и в суде бывший министр хвалился бумагами за подписью российского премьера Дмитрия Медведева, который дважды признал пермский МФЦ лучшим в стране. Такому осужденному нельзя в тюрьму, подтвердила местная фемида.

Кроме экс-руководителя МФЦ Дымбрылова, приговоренного к 3 годам исправительной колонии общего режима со штрафом 305 тыс. рублей, все соучастники хищений осуждены в 2017 году к свободе. Родственница Балуева, бывший замруководителя МФЦ Гладкова наказана на 4 года заключения со штрафом 800 тыс. рублей — с отсрочкой исполнения приговора до достижения 23 октября 2030 года ее младшим ребенком 14-летия. Мужу Гладковой, бизнесмену Гладкову отмерено 4,5 года лишения свободы условно со штрафом 800 тыс. рублей. Бизнесмен Иван Овчинников получил 3-летний условный срок со штрафом 250 тыс. рублей.

МФЦ, признанному потерпевшей стороной, Балуев добровольно вернул 1,8 млн рублей. Супруги Гладковы перечислили более 20,85 млн рублей. Еще 2,3 млн рублей возместил Овчинников, при этом была оставлена под арестом его изъятая при обыске наличность — 2,47 млн рублей, $2278 и 1480 евро. Валютные суммы в рублевом эквиваленте перечислены в МФЦ, сообщила «МБХ медиа» представитель потерпевшего Наталья Гордеева. Осужденные полностью погасили ущерб, причиненный в 2014—2015 годы при мошенничестве с ремонтом пяти филиалов МФЦ (24,55 млн рублей) и в 2014—2016 годы от хищения премий (2,15 млн рублей).

 

У вас есть интересные новости из вашего региона? Присылайте их в наш телеграм-бот:

https://t.me/mbkmediafeedbackbot

Все наши материалы можно читать по адресу:

https://mbk.sobchakprotivvseh.ru/

И в Яндекс.Новостях

Подписывайтесь на наши соцсети:

https://zen.yandex.ru/media/mbkhmedia

https://www.facebook.com/MBKhMedia/

https://vk.com/mbkhmedia

https://twitter.com/MBKhMedia

https://www.youtube.com/c/МБХмедиа

https://t.me/mbkhmedia

www.instagram.com/mbk_media/zen.yandex.ru/media/mbkhmedia/ministr-i-sviazi-ukravshii-milliony-permskii-ekschinovnik-osujden-k-6-godam-polnoi-svobody--5b2791f5780b3800a95b5dc1

  • Оценка: +4
    • Отобразить местоположение

Комментарии (0)

RSS
Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.