Депутаты обсуждают мэрские поправки
6 сентября глава города внёс, наконец, в Совет проект поправок к Уставу, готовившийся аж с прошлого ноября. Он занимает 17 страниц и состоит из 113 пунктов. Вот основные из них:
1) снижение кворума:
– для правомочности выборов Председателя Совета – с 2/3 до половины от числа избранных депутатов;
– для избрания Председателя Совета – с простого большинства от общего числа депутатов до простого большинства от числа депутатов, участвующих в голосовании
– для избрания Председателя Совета в случае выдвижения единственной кандидатуры – с большинства от общего числа депутатов до большинства от числа избранных депутатов
– для правомочности заседания при принятии нормативных решений – с 2/3 до не менее 50% от числа избранных депутатов, что может не составлять даже простого большинства
– для выдвижения инициативы самороспуска Совета – с 2/3 до простого большинства от установленного числа
– для самороспуска Совета – с 3/4 до простого большинства от установленного числа
2) создание контрольного органа под названием «Ревизионная комиссия города Долгопрудного», начальник которого назначается по представлению главы города. При этом у него не будет, в отличие от предложения коммунистов, функции контроля за установлением тарифов, а контроль за соблюдением требований городского законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями вообще остаётся за администрацией.
3) устанавливается процедура удаления в отставку мэра (двумя третями депутатов Совета) и отрешения его от должности решением губернатора, а также роспуска Совета Мособлдумой. Собственно в Устав дословно вписываются новые нормы закона о местном самоуправлении обо всём этом.
Остальные 100 с лишним поправок – преимущественно технические, но есть среди них и содержательные, в основном экономического плана, которые я пока интерпретировать не готов, т.к. не знаю толком, как эти вещи регулируются сейчас на федеральном и областном уровнях. Например, в полномочия главы добавляется право принятия решений о выдаче бюджетных кредитов, а из списка возможных объектов собственности города исключаются леса (зато в полномочия города добавляется лесной контроль и надзор).
В тот же день, 6 сентября, Олег Троицкий подписал постановление о проведении в понедельник 20 сентября в 15.00 в Малом зале ДК «Вперёд» публичных слушаний по поправкам к Уставу. В соответствии с неформальной договорённостью на них обсудят и другие три проекта поправок – Розанова об одномандатных округах и двух сроках, коммунистов о Комитете народного контроля и Розанова – Смеяна об информировании граждан. Правда для этого решение о вынесении на слушания этих проектов должен принять Совет, а он собирается 15-го. Так что ожидается, что назначат их число на 27-е и на тот же день глава перенесёт «свои» слушания.
В слушаниях имеют право участвовать все, у кого есть долгопрудненская прописка. Письменные предложения к Уставу можно сдать за 5 дней до слушаний. Подробнее о правилах обсуждения Устава повествует специальный документ – «Положение о порядке учета предложений по проекту Устава города Долгопрудного, по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Долгопрудного и о порядке участия граждан в их обсуждении», принятый Советом в марте этого года. Его можно прочитать здесь. С текстами всех четырёх пакетов поправок и сравнением их с действующей редакцией Устава можно ознакомиться здесь.
Поправки (опять же все 4 пакета) обещали до минувшей недели опубликовать и выставить и на сайте администрации. В результате по состоянию на 21 час пятницы (10 сентября) на сайте их не было, в пятничном номере «Газеты Долгопрудный» нет, последний распространённый номер «Вестника» датирован 11-м августа и в нём их, естественно, нет.
Комиссии Совета начнут обсуждать поправки со вторника 14 сентября, а на Совет вынесут их не раньше истечения месяца со дня публичных слушаний.
1) снижение кворума:
– для правомочности выборов Председателя Совета – с 2/3 до половины от числа избранных депутатов;
– для избрания Председателя Совета – с простого большинства от общего числа депутатов до простого большинства от числа депутатов, участвующих в голосовании
– для избрания Председателя Совета в случае выдвижения единственной кандидатуры – с большинства от общего числа депутатов до большинства от числа избранных депутатов
– для правомочности заседания при принятии нормативных решений – с 2/3 до не менее 50% от числа избранных депутатов, что может не составлять даже простого большинства
– для выдвижения инициативы самороспуска Совета – с 2/3 до простого большинства от установленного числа
– для самороспуска Совета – с 3/4 до простого большинства от установленного числа
2) создание контрольного органа под названием «Ревизионная комиссия города Долгопрудного», начальник которого назначается по представлению главы города. При этом у него не будет, в отличие от предложения коммунистов, функции контроля за установлением тарифов, а контроль за соблюдением требований городского законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями вообще остаётся за администрацией.
3) устанавливается процедура удаления в отставку мэра (двумя третями депутатов Совета) и отрешения его от должности решением губернатора, а также роспуска Совета Мособлдумой. Собственно в Устав дословно вписываются новые нормы закона о местном самоуправлении обо всём этом.
Остальные 100 с лишним поправок – преимущественно технические, но есть среди них и содержательные, в основном экономического плана, которые я пока интерпретировать не готов, т.к. не знаю толком, как эти вещи регулируются сейчас на федеральном и областном уровнях. Например, в полномочия главы добавляется право принятия решений о выдаче бюджетных кредитов, а из списка возможных объектов собственности города исключаются леса (зато в полномочия города добавляется лесной контроль и надзор).
В тот же день, 6 сентября, Олег Троицкий подписал постановление о проведении в понедельник 20 сентября в 15.00 в Малом зале ДК «Вперёд» публичных слушаний по поправкам к Уставу. В соответствии с неформальной договорённостью на них обсудят и другие три проекта поправок – Розанова об одномандатных округах и двух сроках, коммунистов о Комитете народного контроля и Розанова – Смеяна об информировании граждан. Правда для этого решение о вынесении на слушания этих проектов должен принять Совет, а он собирается 15-го. Так что ожидается, что назначат их число на 27-е и на тот же день глава перенесёт «свои» слушания.
В слушаниях имеют право участвовать все, у кого есть долгопрудненская прописка. Письменные предложения к Уставу можно сдать за 5 дней до слушаний. Подробнее о правилах обсуждения Устава повествует специальный документ – «Положение о порядке учета предложений по проекту Устава города Долгопрудного, по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Долгопрудного и о порядке участия граждан в их обсуждении», принятый Советом в марте этого года. Его можно прочитать здесь. С текстами всех четырёх пакетов поправок и сравнением их с действующей редакцией Устава можно ознакомиться здесь.
Поправки (опять же все 4 пакета) обещали до минувшей недели опубликовать и выставить и на сайте администрации. В результате по состоянию на 21 час пятницы (10 сентября) на сайте их не было, в пятничном номере «Газеты Долгопрудный» нет, последний распространённый номер «Вестника» датирован 11-м августа и в нём их, естественно, нет.
Комиссии Совета начнут обсуждать поправки со вторника 14 сентября, а на Совет вынесут их не раньше истечения месяца со дня публичных слушаний.
Комментарии (127)
RSS свернуть / развернуть